乌拉圭回合谈判的新议题是（乌拉圭回合失败原因）

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• 乌拉圭回合失败原因
• 乌拉圭回合谈判的议题目录
• .关税及贸易总协定乌拉圭回合后签署的协定涵盖了哪些新的贸易和投资领域
• 乌拉圭回合谈判的议题有哪些具体 什么

乌拉圭回合失败原因

　　1.乌拉圭回合的背景
　　关贸总协定自1948年1月1日临时生效后先后举行过七轮多边贸易谈判。经过多次削减关税，关税加权平均降低28%左右，减税商品涉及到l0万左右的税目。到第七轮多边贸易谈判达成的减税协议实施完毕，发达国家工业制成品关税加权平均降至5%左右的水平。事实证明，关税的降低和削减为国际贸易自由化和战后国际贸易的迅速发展起到了举足轻重的作用。但是，关贸总协定的发展并非一帆风顺。以美元为支柱的布雷顿森林体系的崩溃，特别是在受到两次 “石油危机”的猛烈冲击后，世界经济进入低速而不确定的时期，发达国家的传统工业相继走下坡路。在国际贸易领域则出现了以非关税措施为主要手段的保护主义。这种新贸易保护主义的出现及其泛滥，严重地恶化了国际经济贸易环境，使30多年来推行的关贸总协定的原则和规则遭到严重侵蚀。对此，许多国家都非常担心。关贸总协定总干事邓克尔遂委托七位著名专家研究对策。经过较长时间的悉心研究，他们写出了一份长篇报告，提出了十五项建议。他们得出的结论是，一定要发动新的一轮多边贸易谈判，而且越早举行越好。为制止和扭转贸易保护主义对国际贸易的扭曲，维护关贸总协定的基本原则，进一步推动关贸总协定目标的实现，建立一个更加开放、稳定和具有可预见性的国际贸易体制，以促进增长和发展，关贸总协定在作了较充分准备的情况下，于1986年9月在乌拉圭埃斯特角城举行部长级特别缔约国大会，发表了《部长宣言》，正式决定发动第八轮多边贸易谈判。
　　2.乌拉圭回合的主要议题为实现《部长宣言》的目标，
　　乌拉圭回合多边贸易谈判共建立15个议题谈判组。按性质共分为三类：（1）有关贸易进一步自由化的议题包括关税、非关税措施、热带产品、自然资源产品、纺织品、农产品。（2）
　　为加强和改善关贸总协定规章的议题包括关贸总协定条款、保障条款、多边贸易谈判协议与安排、补贴和反补贴措施、争端解决以及贸总协定体制运行。（3）新扩大的议题包括与贸易有关的知识产权问题、与贸易有关的投资措施、服务贸易。前14个议题都与关贸总协定的现行条例有或多或少的联系，在货物贸易谈判组指导下分别进行谈判，服务贸易则与关贸总协定的现行条款完全没有联系，是一个新增加的内容。货物贸易的谈判与服务贸易的谈判是平行地进行的。两者不挂钩，没有交叉。
　　3.乌拉圭回合的进程
　　“乌拉圭回合”如果从1986年7月决定发动之时算起，到1993年12月达成协议，马拉松式谈判持续了7年多。在关贸总协定46年历史上确实是史无前例的。然而，人们不应由此简单地得出结论说，它表明世界特别是西方国家之间的经济矛盾已经越来越闹到了不可开交的地步。诚然，由于19***1991年世界大局的变动，西方国家乃至全球经济竞争在日渐加剧，矛盾变得比以前更加错综复杂。计划4年内完成的乌拉圭回合由于谈判领域太多，且要兼顾各国不同利益，因而困难重重，矛盾尖锐。特别是美国和欧共体在农业贸易谈判上互不让步，影响了整个关贸总协定谈判的进展，被迫三次延期，难以达成协议。第一次延期是在1990年底。根据《部长宣言》和有关决定，乌拉圭回合谈判应在1990年12月3日的部长会议上宣告结束，但因欧、美在农业补贴上的立场相去甚远，会议以失败告终。谈判被迫延期。
　　第二次延期是在1991年底。关贸总协定总干事邓克尔于1991年底提出了《乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件草案》，该文件针对涉及淡判全局进程的农产品贸易关键问题，提出一个妥协方案，得到了大多数谈判代表的肯定。他们认为，该方案首次概括了乌拉圭回合5年来在14个谈判领域中取得的进展，是本回合最后阶段谈判的一个“现实的”基础。但关于农业问题的条文遭到了欧共体的反对。并认为该方案就“整体而言是不平衡的”，“需要认真完善”，“有关农业的部分是不能接受的”，“必须加以修改”。谈判又告搁浅。第三次延期是在1992年4月下旬。1992年2月10日美国总统布什向欧共体委员会主席德洛尔传递一封信，表示美国不准备完全接受欧共体拟议的共同农业政策改革计划中对农民的全部直接补贴支付纳入关贸总协定提出的削减内部补贴，也被称之为“绿匣子”的范畴内。而直接补贴支付正是欧共体共同农业政策改革的关键，因此，欧共体坚持必须把对农民的全部直接补贴支付纳入此“绿匣子”的范畴内，并拒绝美国企图将它自由的“差价补贴”也纳入此范畴内。欧共体认为，美国的考虑“有损于”欧共体共同政策改革计划的实施。因此，欧共体“不能接受”此考虑。3月下旬德国总理科尔访美，希望打破欧、美在农业谈判上的僵局。但德国不愿得罪法国，更不愿意损害德、法在欧共体中的轴心作用，反而强调美国及所有有关国家做出妥协是“极为重要的”。此后，乌拉圭回合谈判一直无法复会，再度陷入了僵局。
　　但乌拉圭回合在主要贸易大国的相互妥协下最终于1993年12月15日由新任总干事萨瑟兰一锤定音，宣告“乌拉圭回合”谈判终于达成协议，成功地结束。

乌拉圭回合谈判的议题目录

共有15个议题， 即(1) 关税； (2)非关税措施；( 3)热带产品；(4) 自然资源产品；( 5) 纺织品和服装； ( 6) 农产品； (7) 关贸总协定条款； (8) 保障条款；( 9) 多边贸易谈判协议和安排;(10)补贴和反补贴措施；(11) 争端解决；( 12)与贸易有关的知识产权问题，包括冒牌货贸易问题；( 13) 与贸易有关的投资措施； (14) 总协定体制的作用； ( 15) 贸易协定。
经过123个成员国8年的多边贸易谈判，共达成18个要求全体成员国“一揽子接受”的协议； 4个不要求全体成员国“ 一揽子接受”的协议。大幅度减让关税， 使发达国家的工业产品关税下降40%，从平均6. 3%降至3.8%； 首次在下述领域达成了多边协议：服务贸易、与贸易有关的投资措施、知识产权保护、争端解决机制、贸易政策评审机制等。
此次谈判对促进国际贸易和世界经济的发展产生了积极效果， 尤其是强化了管理国际贸易的多边纪律框架，进一步改善了货物和服务业市场进入的条件。除此之外，乌拉圭回合谈判的另一重大成果是建立了世界贸易组织(WTO) ，以其取代了关贸总协定在世界贸易中的地位。

.关税及贸易总协定乌拉圭回合后签署的协定涵盖了哪些新的贸易和投资领域

,服务贸易服务贸易是"乌拉圭回合"15个谈判议题之一,也是关贸总协定成立以来第一次列入多边贸易谈判的新议题.自1986年10月谈判开始,到1990年达成了《服务贸易多边贸易谈判框架协定(草案)》

乌拉圭回合谈判的议题有哪些具体 什么

1986年9月15 - 20日，关贸总协定缔约方在乌拉圭埃斯特角举行部长级会议，并决定正式发动第八轮多边贸易谈判。因为是在乌拉圭召开的部长会议并决定发动这一轮多边贸易谈判，所以亦叫乌拉圭回合。参加会议的国家和地区共105个。中国应邀参加了这一会议。根据埃斯特角宣言及有关规定，中国获得了全面参加乌拉圭回合所有议题谈判的资格。
这一轮多边贸易谈判范围之广、议题之复杂及对世界经济结构影响之深远，在关贸总协定历史上都是空前的。1986年9月20日发表的埃斯特角宣言确定的谈判范围包括货物贸易谈判和服务贸易谈判。另外，为了使乌拉圭回合谈判能有一个良好的环境，宣言还特别根据各方所做的承诺，决定对“维持现状和逐步回退”（即不增加限制和逐步减少限制）进行监督。货物贸易包括14个议题。它们是：(1)关税；(2)非关税措施；(3)热带产品；(4)自然资源产品；(5)纺织品与服装；(6)农产品；(7)关贸总协定条款；(8)保障条款；(9)多边贸易谈判协定和安排；(10)补贴与反补贴措施；(Il)争端解决；(12)与贸易有关的知识产权包括冒牌货贸易问题；(13)与贸易有关的投资措施；(14)关贸总协定体制的运作。服务贸易单独作为一个议题。
乌拉圭回合多边贸易谈判的15个议题，按它们的性质可以归纳为以下几类：
(1)市场准人：关税、非关税措施；
(2)商品：热带产品、自然资源产品、纺织品与服装、农产
品；
(3)关贸总协定条款；
(4)东京回合守则：多边贸易协定和安排；(5)保障条款；
(6)多边贸易体制和程序：关贸总协定体制的运作、争端解决；(7)新议题：与贸易有关的知识产权包括冒牌货贸易问题、与贸易有关的投资措施、服务贸易。
另外，有时纺织品与服装、农产品单独列出来，因为它们都属于敏感产品，也是背离关贸总协定规则的两个特殊问题。