德国荷兰军事一体化(二十世纪50年代以来欧洲一体化进程有何特点)

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二十世纪50年代以来欧洲一体化进程有何特点
自二十世纪五十年代以来,欧洲一体化由经济开始,后来转向政治、军事全方面合作,由点到面,并且逐年东扩,范围慢慢扩大。
冷战期间欧洲一体化的重要成就包括
真正的欧洲一体化开始于1951年。当时,为了限制联邦德国的煤炭和钢铁生产总量,从而控制其军事工业的发展基础,法国提出了一个被称之为舒曼计划的方案,建议把法国和德国的煤炭和钢铁生产置于一个共同机构管理之下。一些西欧国家(包括意大利、比利时、荷兰、卢森堡)也附和进来,他们同法国和联邦德国一起在巴黎共同签署了《建立欧洲煤钢共同体条约》,该条约也被称之为《巴黎条约》。
这个条约是西欧主权国家之间在一体化进程中签订的第一个具有约束力的立法文件。该条约中明确规定煤钢共同体以共同市场、共同目标和共同机构为基础,这三个共同实际上是今后的欧共体以及今天的欧盟所确立的长远发展目标的雏形。
北约5个退出国家
没有5个退出北约的国家,只有法国曾退出过北约。在1949年,法国作为创始国加入北约。法国和北约度过十几年的亲密期。60年代,随着法国自身实力的增强、戴高乐主义的盛行以及对外政策的调整,法国决定退出“北约军事一体化组织”。
冷战结束后,出于对国际形势变化的考量,法国在2009年再次重返北约。从退出到重返,体现了法国在看待自己国际地位的问题上犹豫不决。
北约的成员国家
美国、加拿大、英国、法国、德国、意大利、希腊、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、葡萄牙、丹麦、挪威、冰岛、匈牙利、波兰、捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、克罗地亚、阿尔巴尼亚、黑山、北马其顿、土耳其这30个国家。
削减开支 荷兰比利时欲实行军事一体化
比利时国防大臣德克雷姆和荷兰国防大臣汉斯·希伦日前举行会议,讨论“合并”这两个国家国防的方案。目前,这两个国家的军费支出正面临难题,荷兰计划在未来4年内削减军费10亿欧元,比利时也计划在年内削减军费3500万欧元。另一方面,由于北约在海外发动军事行动,这两个国家军费支出更是捉衿见肘。在这样的形势下,两国有意进行“军事一体化”,合并国防。比如,把两国的海军合而为一,或者干脆比利时取消海军,完全由荷兰海军来承担两国的海防。 对此,比利时媒体评论说,欧盟应该建立统一的军队,这样既可以大大提高战斗力,同时还能节省成员国大量军事开支。但问题是,现在欧盟大国对此并不感兴趣。因此,比利时与荷兰搞军事一体化,不失为是一种选择。 实际上,受军费缩减的巨大压力,比利时与荷兰已经开始缩小各自军队的规模。以荷兰为例,从5月9日起,荷兰部队不再使用坦克。当天,现有60辆坦克全部开进仓库长期封存。另外,荷兰当天还长期封存了14架美洲狮运输直升机、19架F16攻击机等战机。未来4年,荷兰士兵人数将从目前的6.9万人削减到5.7万人。 (www.liuxue86.com)
欧洲一体化的大事记
1951年,法国,德国,意大利,比利时,荷兰和卢森堡六国签署《巴黎条约》,建立欧洲煤钢共同体(European Coal and Steel Community), 开始了二战后欧洲一体化进程。1954年,欧洲防务共同体(European Defence Community)的建立以失败告终,一体化进程受挫。1957年,《罗马条约》建立了欧洲经济共同体(European Economy Community)和欧洲原子能共同体(European Atomic EnergyCommunity),一体化进程复兴。1959年,英国倡导并建立欧洲自由贸易联盟(European Free Trade Association)以抗衡欧洲经济共同体。1963年,欧洲法院(European Court of Justice)通过“凡·根和洛斯”(Van Gend en Loos)判决,确立欧共体条约可直接在成员国适用的原则——即直接效力原则。1964年,欧洲法院通过“哥斯达”(Costa)判决,确立欧共体法律与任何国内法冲突时优于国内法——即最高效力原则。1965年,法国引发“空椅子危机”,并经“卢森堡妥协”(”Luxembourg Agreement”)而解决,使得部长理事会暂停向有效多数制过渡,并限制了委员会的动议权。1965年,共同体成员国在布鲁塞尔签订《合并条约》(Merger Treaty),将原来各自独立的三个共同体加以合并。1973年,欧洲经济共同体第一次扩大,丹麦,爱尔兰和英国加入。1979年,欧洲议会第一次直接选举,并通过驳回欧洲经济共同体的预算以证明其行使权力的意愿。1980年,欧洲经济共同体第二次扩大,希腊加入。1986年,欧洲经济共同体第三次扩大,葡萄牙和西班牙加入。1986年,签署《单一欧洲协定》(Single European Act),建立单一欧洲市场,欧洲一体化进程得以重新启动。1989年,苏联解体,中东欧****崩溃,对欧洲一体化的方向和进程产生了重要影响。1991年,欧洲法院通过“Francovich”判决,惩罚未实施或不充分实施欧共体法律的成员国——即国家责任原则。1992年,《欧洲联盟条约》在马斯特里赫签署,欧洲一体化进程更加接近欧洲联邦,同时欧洲共同体更名为欧洲联盟。1992年,丹麦第一次全民公决否决了《欧洲联盟条约》,“民主赤字”危机预兆出现。1995年,欧盟第四次扩大,奥地利,芬兰和瑞典加入。1997年,《阿姆斯特丹条约》签署,解决了马约所遗留的部分问题,尤其是赋予欧洲议会以更多的权力和更大的影响。1999年,欧盟委员会因被指控管理不当而辞职。2000年,《尼斯条约》签署,为进一步的扩大确立了制度基础。开始在爱尔兰全民公决时被否决,但最终于2002年被批准。2002年,欧元开始在12个成员国发行。2002年,欧洲未来大会建立。2003年,欧洲未来大会产生宪法条约草案,但最终以失败告终。2004年,欧盟第五次扩大,马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛加入。2005年,1月,欧洲议会全会表决批准了欧盟宪法条约,但该条约还需要欧盟各成员国的批准方可生效。4月,保加利亚和罗马尼亚两国领导人在卢森堡签署了两国加入欧盟条约,为两国按计划于2007年1月1日正式入盟奠定了基础。5月29日,法国全民公决否决《欧盟宪法条约》。6月1日,荷兰全民公决否决《欧盟宪法条约》。
西欧军事一体化
军事总是服务于政治的,欧洲军事一体化也是欧洲经济、政治一体化的必然结果。欧洲自冷战开始的50年代,最早开启经济上的一体化,军事上加入美国主导的北约组织,军事一体化开始。欧洲是传统的发达国家俱乐部,经济实力很强,欧洲历史上没有完成统一,2、30个国家无法发出一个声音,欧洲的力量人为的被削弱了。美国由此可以通过北约控制欧洲。冷战结束,失去共同敌人的欧洲由欧共体扩大为欧盟,统一货币,欧元开始与美元竞争。作为欧洲大陆发动机的法德两国,试图建立独立的军事力量,建立法德军团就是这一思想的产物。但美国不会轻易放弃对欧洲事务的主导权,北约一直东扩是不利于欧洲的整合的,美国会凭借强势地位,干扰欧盟的整合。因为欧元一旦成为强势的国际货币,就是美元衰落的开始。美欧之间的合作与分裂将持续下去。英国作为美国的搅屎棍,奉行离岸平衡战略,也不愿看到欧洲统一。 冷战时期,军事上美国为英法德之外的北约国家提供核保护伞,欧洲的军事工业发达,但国防投入远低于美国,没有形成美国那样的体系化的强大军事实力。离开美国的支持,欧盟甚至不能独立搞定利比亚。作为两次世界大战发源地的欧洲,民众厌战情绪深厚。脱离美国影响的欧洲军事一体化,可谓任重道远。
冷战期间,欧洲一体化的重要成就包括
欧洲一体化重要成就包括从西欧开始的以部分让渡主权、建立超国家机构为标志的经济上不断趋向联合并带动社会与政治走向联合的实践。
与此同时,美国已经逐渐开始在国际政治和经济舞台上争演主角。1947年,美国国务卿马歇尔声称美国将竭尽全力帮助恢复世界经济正常秩序,并提出了旨在重建欧洲经济的马歇尔计划,为欧洲的战后恢复提供经济援助。
在经济方面,欧洲国家在美国的敦促下成立了欧洲经济合作组织,其作用主要是协调欧洲各国经济政策,以努力实现成员国之间的自由贸易。在军事方面,欧洲10个主要国家和美国、加拿大于1949年共同缔结了北大西洋公约,成立了北大西洋公约组织,以加强北大西洋地区的集体防务,同以前苏联为首的东欧集团抗衡。
真正的欧洲一体化开始于1951年。当时,为了限制联邦德国的煤炭和钢铁生产总量,从而控制其军事工业的发展基础,法国提出了一个被称之为舒曼计划的方案,建议把法国和德国的煤炭和钢铁生产置于一个共同机构管理之下。
一些西欧国家(包括意大利、比利时、荷兰、卢森堡)也附和进来,他们同法国和联邦德国一起在巴黎共同签署了《建立欧洲煤钢共同体条约》,该条约也被称之为《巴黎条约》。这个条约是西欧主权国家之间在一体化进程中签订的第一个具有约束力的立法文件。
该条约中明确规定煤钢共同体以共同市场、共同目标和共同机构为基础,这三个共同实际上是今后的欧共体以及今天的欧盟所确立的长远发展目标的雏形。
初始机构:
《巴黎条约》规定欧洲煤钢共同体设立4个机构,分别为:高级权力机构执行机关)、共同大会(咨询监督机关)、特别部长理事会(成员国代表机构)和欧洲法院(审查执行机关的决定并审理违反条约的诉讼)。
煤钢共同体的工作是成功的,在它的统一协调下,煤炭和钢铁这两种当时最重要的战略物资在成员国之间的生产流转实现了有计划的优势互补,协调合理的资源和生产力配置使成员国的经济发展普遍受益。
但是,煤钢共同体由于受到管理领域上的局限,不可能在其他方面有更大的作为,不过它的成功已经向世人表明主权国家的相互协作可以为共同发展创造有利的环境,对那些一心想实现欧洲政治经济完全一体化的人们来说,这是个十分喜人的开始。有了煤钢共同体的实践经验,欧洲一体化的行动将以更加成熟的方式进行,也将吸收更多的成员国参与进来。

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